盐城市房产管理局

2007年度优化经济发展环境工作要点

2007年，全市房产管理系统优化经济发展环境工作要在巩固整治经济发展环境成果的基础上，进一步优化经济发展环境，提高服务意识，规范执法行为，强化依法行政，建设廉洁、勤政、务实、高效的队伍，打造服务型机关和服务型单位，为全市经济持续、健康、快速发展作贡献。

一、坚持依法行政，提高队伍素质和服务经济发展的水平、能力

继续加大教育培训的力度，提高干部职工的业务水平，提升队伍的整体素质，不断增强服务经济发展的能力。教育引导全系统干部职工牢固树立优化经济发展环境的理念，切实增强抓好优化经济发展环境的责任感、紧迫感。各处室、各单位要将优化经济发展环境工作列为全年的重点工作任务，进一步分解落实，制定具体的工作举措和实施计划。对于群众和社会各界反映的关于优化经济发展环境的各类问题，必须认真调查、迅速处理、及时反馈。对反映属实的问题，要严格按照局行政问责制度进行责任追究。要对所反映的问题逐一进行分析研究，制订整改措施，同时要引以为鉴，举一反三，结合整治经济发展环境的要求，进一步排查、梳理，切实抓好整改，扎实搞好我局的优化经济发展环境工作。

二、坚持整顿提高，改善中介市场的管理状况

一是推行房地产中介机构备案公示和动态监管制度。及时将已备案的房地产经纪机构的相关信息向社会公布，供房地产交易当事人选择。加强房地产估价机构审批后的日常动态监管，规范房地产估价行为。二是加强房地产经纪合同管理。继续推行房地产经纪合同示范文本，切实落实合同申报备案制度。三是加强二手房交易资金监管。发展交易保证机构，专门从事交易资金监管。房地产经纪机构或交易保证机构必须在银行开立交易结算资金专用存款账户，专门用于存量房交易结算资金的存储和支付。四是清理整顿房地产中介市场。组织专项检查，对全市房地产中介服务机构进行考核，对违法情节严重的企业依法取消从业资格，同时公布检查结果，净化行业风气。五是加快房地产中介行业信用档案建设。完善房地产中介机构和人员信用档案信息系统，建立房地产中介机构资信评价体系。六是强化行业自律管理。充分发挥房地产协会对房地产中介机构的引导、规范作用，形成行业自律机制和诚信经营的行业风尚。

三、坚持管理创新，提升城市物业管理水平

一是深化体制创新。实施物业管理重心下移，创新小区物业管理体制，创造条件逐步推行“三位一体”和“社区准物业管理”模式。制定《盐城市物业管理实施细则》，加快推进物业管理工作与社区管理的结合,逐步形成房管部门行业指导，街道办事处和社区具体负责,相关部门密切配合、齐抓共管的工作机制。二是规范服务行为。推行物业管理项目经理制度，实行百分考核，并与企业资质年检升级挂钩。建立诚信档案系统，出台《物业管理诚信企业管理办法》，公开物业企业的服务质量和诚信状况。全面实施物业管理行业行风建设，组织“物业好管家”评选活动，与各物管企业签订《行风建设责任状》，树立物业管理良好的社会形象。三是加快推进老小区整治。坚持以人为本，以建立社会化、专业化、市场化的长效管理机制为根本，按照“条块结合、以块为主，各负其责、联合整治”的原则，市、区联动，各职能部门共同参与，实施联合整治，全力以赴完成列入今年计划的4个老小区整治。

四、坚持便民利民，为企业、群众提供优质的房屋产权交易登记服务

一是改进服务方式。继续完善细化绿色通道、预约服务、AB岗无缺位服务等制度。与财政、地税部门协调调整工作流程，重新设置征税环节，明确征管手续和要求，进一步缩短办事时间，提高办事效率。从事房屋经纪代理业务的办证人员，一律凭委托书、居间合同等相关手续进入收件受理工作区办理登记，进一步规范中介人员的办证行为。二是强化内部管理。驻场单位管理实行三个“统一”：统一收款银行，与相关单位协调，凡涉房征收的税、费均由一个银行在市场内设窗口收取。统一审批权限，相关单位应按行政审批要求，将审批权限授权到位，实现当场办结，不能因审批权限问题延误客户时间。统一服务标准，驻场单位工作人员按派驻单位要求统一着装，严格执行市场服务标准。三是增强大厅服务功能。调整服务大厅布局，增设监督台和大客户服务窗口。在市场增设智能电子排队管理及客户评价系统，维护市场正常交易秩序，进一步强化工作人员的服务意识和责任意识。

                                                                二〇〇七年三月二十日