市房产管理局2008年上半年反腐倡廉工作工作情况汇报

    2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是反腐倡廉制度规范执行年，驻市房产管理局纪检组的反腐倡廉工作，紧紧围绕“全面奔小康，建设新盐城”的大局，根据市纪委和房产管理局党委的总体部署，进一步增强大局观念和责任意识，以开展“深入解放思想、推进科学发展”和“做勤政廉政表率、创群众满意机关”主题活动为契机，严格执纪，提高反腐倡廉水准，紧密结合房产管理中心工作，认真学习贯彻《建立健全惩治和预防体系2008—2012年工作规划》，较好地完成了上半年各项工作任务，现将主要情况报告如下：

    一、加强组织领导，建立健全反腐倡廉工作机制

    把建立健全反腐倡廉工作机制，作为搞好纪检监察各项工作的前提。一是根据人员变化情况，及时调整反腐倡廉领导小组。为了更好地落实局党委成员抓好反腐倡廉工作，适时地对党委成员的工作分工进行调整。二是坚持将反腐倡廉与局中心工作和其它业务工作紧密结合。年初局党委在与各直属单位主要负责人签订经济目标责任书的同时，签订了《2008年党风廉政建设责任书》，明确各位党委成员在党风廉政建设中应负的责任。要求大家不仅要抓好业务工作，也要抓好反腐倡廉工作，不仅管好自己，还要管好分管范围内的工作人员和自己的家属子女。在分析局系统上半年经济工作的同时一并对反腐倡廉工作情况进行回顾分析。三是抓好重大节日、敏感时期反腐倡廉工作，特别是抓好元旦、春节等敏感时间党风廉政建设，印发了《关于做好2008年元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》和《房产管理局领导班子成员廉洁过春节承诺》，把好节日期间廉政关。四是各单位坚持“一把手”负总责，同时明确一名兼职人员负责反腐倡廉工作，保证了反腐倡廉工作有人负责，不留空白。

    二、加强制度建设，着力提高源头防腐水平

    上半年，我们以“恪尽职守、为民安居”为目标，以“群众满意、基层和企业满意、外来投资者满意”为标准，建立和完善工作制度。继续推行评议、考核和行政（效能）问责制度，把优化经济发展环境和政务公开有机结合起来，使政务公开步入规范化、制度化轨道，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。根据今年是反腐倡廉制度规范执行年的要求，对局现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查清理，对不适应形势发展的制度予以废止，对不完善的制度进行修订、完善，对过于原则、不便于操作的制度进一步细化，制定出配套措施。加强机关和行业作风建设，提高工作效能。促进规范化服务型机关建设，加强行风建设七条措施和行政（效能）问责制度执行力度。主动参与市、局重点工作的监督、检查，变事中、事后介入为事前介入。局里的“三房”建设、老小区整治、易淹片区整治工程、前期物业管理招投标等进行全过程监督，防止不良问题的发生，上半年我局没有出现一起违纪违法案件。

    三、加强宣传教育，营造良好的工作氛围

    一是坚持抓好经常性教育。及时传达贯彻上级党委、纪委有关会议、文件精神，使党员干部和职工了解局党风廉政建设和反腐倡廉工作的内容和要求，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是重点抓好专题教育。结合全市开展的“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动和“做勤政廉政表率、创群众满意服务型机关”专题活动，不断加大反腐倡廉宣传教育力度。三是注重开展特色教育。为了使教育贴近生活，除组织观看反腐倡廉电教片、参观警示教育基地等形式外，开展“5.10”作风自警日活动，结合近年来城建系统发生的问题，用身边人、身边事加强教育的针对性，直观性，以求教育的实效性。通过多种形式教育措施，达到警示的目的，力求我局不发生违纪、违规案件。四是注重理论研讨。随着房地产市场的火爆和持续升温，房产管理部门逐渐成为社会和群众关注的热点，由于手中掌握一些涉房审批权力，因而也就成为反腐倡廉工作的重点。我们根据房产管理部门特点，紧密结合工作实际，扎实开展理论研讨，撰写的《紧贴房产管理实际，着力抓好源头防腐》等研讨文章多次参加省内外会议交流，得到好评。

    四、扎实抓好行风建设和优化经济发展环境工作，妥善处理信访投诉

    我们以开展“机关效能建设年”和“优化经济发展环境提高年”为契机，采取切实有效措施，打好效能建设攻坚战。加强行政审批服务、房产交易登记服务、房屋安全鉴定服务、白蚁防治服务等各类服务窗口规范化、标准化建设，优化服务环境、服务手段，形成规范高效廉洁的新体系，确保企业和市民办理各类涉房业务方便快捷。倡导“优质服务、进位争先”，确保行风评议位次前移，逐步进入先进行列。突出加强对权力比较集中、群众比较敏感部门的监管，继续推行重大事项审批制度，进一步完善重大行政案件、重要资金审批、重要权属登记、重大房改业务等方面的审批程序，实行集体把关，减少自由裁量，逐步形成长效管理机制。在处理行风建设、优化经济发展环境方面的信访、投诉时，我们坚持“四不放过”，即：对基层、企业、群众反映的问题没有查清不放过，重要问题没有查纠不放过，违规违纪问题处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。上半年共办理市长热线58件，政风热线9件，城建热线12件，市优化办交办件5件，群众直接来电（信）来访28件（次），共计112件，办理反馈112件，反馈率为100%，做到了“件件有着落、事事有回音”，得到了交办机关和群众的好评。

    五、认真抓好《工作规划》的学习、宣传和落实

    为学习贯彻好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，在未收到正式文件的情况下，我们从网上下载了《工作规划》全文，第一时间组织了学习。通过专题学习，使广大党员干部深刻理解《工作规划》的指导思想、基本要求和工作目标；了解和把握了今后五年反腐倡廉建设的主要任务，特别是局系统反腐倡廉工作的重点；进一步明确了抓好《工作规划》的责任，增强贯彻落实的自觉性。同时要求党员干部在认真学习的基础上，结合本部门及本单位工作实际开展学习交流，研究提出贯彻落实的思路和措施。为使《工作规划》得到贯彻落实，我们进行了形式多样的宣传教育，如利用局域网、板报、房产信息内刊等途径大力宣传《工作规划》的基本精神、主要内容和贯彻落实的重大意义，形成了良好的学习、宣传、教育氛围。

    下半年，我们将按照市纪委的统一部署和要求，认真贯彻落实《工作规划》，按《工作规划》的要求，对责任部门工作完成情况进行督促指导。继续强化党风廉政建设责任制，继续完善责任制考核和行政效能问责制度，切实抓好责任追究的落实。建立健全组织协调机制，加强与各方面的联系沟通，及时了解掌握党风廉政建设、反腐倡廉和优化经济发展环境工作进展情况，及时协调解决工作中出现的矛盾和问题，努力实现反腐倡廉工作再上新台阶。